習近平主持召開(kāi)中央财經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議強調

切實加強耕地保護　全力提升耕地質量

穩步拓展農業生産空間

李強蔡奇丁薛祥出席

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央财經(jīng)委員會(huì)主任習近平7月20日下午主持召開(kāi)中央财經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議，研究加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用等問題。習近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強調，糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生産的命根子，要落實藏糧于地、藏糧于技戰略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩步拓展農業生産空間，提高農業綜合生産能(néng)力。

中共中央政治局常委、國(guó)務院總理、中央财經(jīng)委員會(huì)副主任李強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央财經(jīng)委員會(huì)委員蔡奇，中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理、中央财經(jīng)委員會(huì)委員丁薛祥出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了自然資源部、農業農村部、中央财辦（中央農辦）、國(guó)家發(fā)展改革委關于加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用的彙報。

會(huì)議指出，我們黨始終高度重視耕地保護問題，黨的十八大以來，黨中央先後(hòu)實施一系列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續下滑趨勢。同時(shí)要清醒認識到，我國(guó)人多地少的國(guó)情沒(méi)有變，耕地“非糧化”、“非農化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不穩固，農田水利方面(miàn)欠賬還(hái)很多。新時(shí)代新征程上，耕地保護任務沒(méi)有減輕，而是更加艱巨。必須堅持問題導向(xiàng)、目标導向(xiàng)，尊重規律、因勢利導、因地制宜、久久爲功，進(jìn)一步加強耕地保護。

會(huì)議強調，耕地保護是一個系統工程，要突出把握好(hǎo)量質并重、嚴格執法、系統推進(jìn)、永續利用等重大要求，進(jìn)一步采取過(guò)硬實招。要壓實耕地保護責任，落實新一輪國(guó)土空間規劃明确的耕地和永久基本農田保護任務，确保18億畝耕地紅線決不突破。要全力提升耕地質量，真正把耕地特别是永久基本農田建成(chéng)适宜耕作、旱澇保收、高産穩産的現代化良田。要改革完善耕地占補平衡制度，將(jiāng)各類對(duì)耕地的占用統一納入占補平衡管理，堅持“以補定占”，健全補充耕地質量驗收制度。要調動農民和地方政府保護耕地、種(zhǒng)糧抓糧積極性，建立種(zhǒng)糧農民收益保障機制，發(fā)展多種(zhǒng)形式的适度規模經(jīng)營，建立糧食主産區利益補償機制，形成(chéng)糧食主産區、主銷區、産銷平衡區耕地保護合力。加強撂荒地治理，摸清底數，分類推進(jìn)，因地制宜把撂荒地種(zhǒng)好(hǎo)用好(hǎo)。要積極開(kāi)發(fā)各類非傳統耕地資源，加強科技研發(fā)和生産投資，探索有效發(fā)展模式，突破我國(guó)傳統耕地稀缺的自然條件限制。對(duì)違規占用耕地進(jìn)行整改複耕要實事(shì)求是，尊重規律，保護農民利益，加強宣傳解讀，适當留出過(guò)渡期，循序漸進(jìn)推動。

會(huì)議指出，鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面(miàn)，我國(guó)鹽堿地多，部分地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開(kāi)展鹽堿地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，加強現有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢，做好(hǎo)鹽堿地特色農業大文章。要全面(miàn)摸清鹽堿地資源狀況，研究編制鹽堿地綜合利用總體規劃和專項實施方案，分區分類開(kāi)展鹽堿耕地治理改良，因地制宜利用鹽堿地，向(xiàng)各類鹽堿地資源要食物，“以種(zhǒng)适地”同“以地适種(zhǒng)”相結合，加快選育耐鹽堿特色品種(zhǒng)，大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法，強化水源、資金等要素保障。

會(huì)議審議通過(guò)了《關于推動鹽堿地綜合利用的指導意見》。

會(huì)議還(hái)研究了其他事(shì)項。

中央财經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機關有關部門負責同志列席會(huì)議。

來       源：新華社

責任編輯：任骁俐