2023年江蘇省政府工作報告(全文)

2023年01月30日

政府工作報告


——二〇二三年一月十五日在江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
省長(cháng) 許昆林


a1.jpg

省長(cháng)許昆林作政府工作報告。記者 朱江 攝


各位代表:
       現在,我代表江蘇省人民政府向(xiàng)大會(huì)報告工作,請予審議,并請各位政協委員提出意見。
       一、過(guò)去五年工作回顧
       過(guò)去五年,是極不尋常、極不平凡的五年。以習近平同志爲核心的黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,以強烈的使命擔當、巨大的政治勇氣、高超的鬥争策略,團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民有效應對(duì)嚴峻複雜的國(guó)際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題,辦成(chéng)了許多事(shì)關長(cháng)遠的大事(shì)要事(shì),推動黨和國(guó)家事(shì)業取得舉世矚目的重大成(chéng)就(jiù)。
       江蘇承載著(zhe)習近平總書記和黨中央的深切關懷、殷切期望,進(jìn)入新時(shí)代,總書記親自爲我們擘畫了建設“經(jīng)濟強、百姓富、環境美、社會(huì)文明程度高”新江蘇的宏偉藍圖;邁進(jìn)新征程,又賦予我們“在改革創新、推動高質量發(fā)展上争當表率,在服務全國(guó)構建新發(fā)展格局上争做示範,在率先實現社會(huì)主義現代化上走在前列”光榮使命。五年來,我們堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的十九大、二十大精神,把總書記視察江蘇重要講話精神作爲江蘇發(fā)展的根本遵循,把貫徹落實總書記重要指示要求作爲重大政治任務,按照黨中央、國(guó)務院決策部署和省委要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展,堅持改革創新不動搖,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,高水平全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì),圓滿完成(chéng)“十三五”規劃,順利實施“十四五”規劃,實現了本屆政府工作目标。全省地區生産總值五年跨越四個萬億元台階、年均增長(cháng)5.5%,居民人均可支配收入五年增長(cháng)42.3%,生态環境保護發(fā)生根本性變化,文化強省建設躍上新的台階,“強富美高”新江蘇現代化建設邁出堅實步伐。
       (一)堅持把創新作爲第一動力,經(jīng)濟發(fā)展質量效益明顯提升。突出創新核心地位,加強創新鏈産業鏈資金鏈對(duì)接,全面(miàn)提升産業基礎高級化、産業鏈現代化水平。區域創新能(néng)力連續多年位居全國(guó)前列,2022年全社會(huì)研發(fā)投入強度達3%左右、達到創新型國(guó)家和地區中等水平,萬人發(fā)明專利擁有量50.4件,科技進(jìn)步貢獻率達67%。标志性創新平台建設取得重大進(jìn)展,蘇州實驗室獲批建設,紫金山實驗室納入國(guó)家戰略科技力量體系,太湖實驗室、鍾山實驗室挂牌運行,國(guó)家集成(chéng)電路設計自動化創新中心獲批在南京建設,蘇南國(guó)家自主創新示範區建設成(chéng)效明顯,國(guó)家創新型城市創建在全國(guó)率先實現設區市全覆蓋。關鍵核心技術攻關成(chéng)果豐碩,率先探索“揭榜挂帥”科技攻關機制,累計獲國(guó)家科學(xué)技術獎通用項目190項,居各省、自治區之首。人才強省建設持續加強,2022年全省人才資源總量超過(guò)1400萬人,研發(fā)人員達108.8萬人,在蘇兩(liǎng)院院士達118人。自主可控的現代化産業體系加快構建,2022年制造業高質量發(fā)展指數爲89.1、制造業增加值占地區生産總值比重達37%以上,均居全國(guó)第一,物聯網、新型電力裝備、工程機械、生物醫藥等10個集群獲批國(guó)家先進(jìn)制造業集群、數量居全國(guó)第一,五年累計培育國(guó)家制造業單項冠軍企業186家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業709家,累計新增境内上市公司274家。數字經(jīng)濟成(chéng)爲高質量發(fā)展“新引擎”,2022年數字經(jīng)濟規模超5萬億元,數字經(jīng)濟核心産業增加值占地區生産總值比重達11%左右,軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入五年分别增長(cháng)2.17倍和3.48倍,兩(liǎng)化融合發(fā)展水平連續8年居全國(guó)第一。
       (二)全面(miàn)深化改革擴大開(kāi)放,發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強。堅定不移深入推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷完善促進(jìn)高質量發(fā)展的體制機制。重點領域改革取得新突破,紮實推進(jìn)要素市場化配置改革,全面(miàn)完成(chéng)全省機構改革和國(guó)企改革三年行動計劃,财稅金融、教育醫療、生态環境等重點領域改革取得積極進(jìn)展。營商環境持續優化,著(zhe)力推進(jìn)政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設,不斷深化“放管服”改革,五年累計取消、下放433項行政權力事(shì)項,“證照分離”改革實現全覆蓋,連續4年位列“營商環境最佳口碑省份”,2022年末市場主體總數達1411.9萬戶、比2017年增長(cháng)74.3%。以“一帶一路”交彙點建設爲統領,放大向(xiàng)東開(kāi)放優勢,做好(hǎo)向(xiàng)西開(kāi)放文章,加快形成(chéng)對(duì)外開(kāi)放新優勢。外貿外資量質齊升,一般貿易占比過(guò)半,五年累計吸引外資1270億美元,世界500強企業有392家在蘇投資;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區進(jìn)出口年均增長(cháng)11.3%、占比達27.4%,中哈連雲港物流合作基地、柬埔寨西港特區成(chéng)爲“一帶一路”合作标志性項目。開(kāi)放載體能(néng)級不斷提升,江蘇自貿試驗區獲批設立,建設發(fā)展水平和制度創新成(chéng)果數量均居全國(guó)同批前列,國(guó)家級跨境電商綜合試驗區實現設區市全覆蓋,蘇州工業園區在國(guó)家級綜合考核評價中實現“七連冠”。
       (三)堅持生态優先綠色發(fā)展,生态環境質量創新世紀以來最好(hǎo)水平。全方位、全地域、全過(guò)程加強生态環境保護,美麗江蘇底色更加鮮明、更加可觀可感。污染防治攻堅向(xiàng)縱深推進(jìn),高标準打好(hǎo)藍天、碧水、淨土保衛戰,PM2.5年均濃度下降33.3%,優良天數比率、國(guó)考斷面(miàn)水質優Ⅲ比例分别提升5.2個、30.4個百分點,全面(miàn)消除劣Ⅴ類水體,基本消除城市黑臭水體,太湖治理連續15年實現“兩(liǎng)個确保”,受污染耕地和地塊安全利用率實現“雙90%”目标。長(cháng)江大保護取得顯著成(chéng)效,堅決落實“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略要求,深入推進(jìn)生态環境污染治理“4+1”工程,著(zhe)力破解“重化圍江”難題,切實抓好(hǎo)長(cháng)江“十年禁漁”,生态岸線占比提高到64.1%,長(cháng)江幹流江蘇段水質始終保持Ⅱ類,長(cháng)江生态環境實現“滄桑巨變”。“雙碳”工作有序開(kāi)展,把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展整體布局,堅決遏制“兩(liǎng)高”項目盲目發(fā)展,預計單位地區生産總值能(néng)耗、碳排放強度分别下降13.7%和19%。環境基礎設施建設加快實施,國(guó)家生态文明示範區、國(guó)家生态園林城市、國(guó)家森林城市分别增至31個、12個和9個,林木覆蓋率、自然濕地保護率分别達24.06%和64.3%,良好(hǎo)的生态環境成(chéng)爲江蘇百姓最具幸福感的公共産品。
       (四)高質量統籌城鄉區域協調聯動,一體化發(fā)展成(chéng)爲顯著特征。大力實施國(guó)家重大區域戰略,全面(miàn)完成(chéng)“三區三線”劃定工作,著(zhe)力做好(hǎo)區域互補、跨江融合、南北聯動大文章。長(cháng)三角一體化高質量發(fā)展紮實推進(jìn),樹牢“一體化”意識和“一盤棋”思想,深入實施國(guó)家《規劃綱要》和《三年行動計劃》,長(cháng)三角生态綠色一體化發(fā)展示範區建設取得明顯進(jìn)展。“1+3”重點功能(néng)區戰略深入實施,南京都(dōu)市圈發(fā)展規劃成(chéng)爲首個國(guó)家批複的都(dōu)市圈規劃,沿海地區發(fā)展規劃、淮河生态經(jīng)濟帶發(fā)展規劃、徐州國(guó)家可持續發(fā)展議程創新示範區獲國(guó)務院批複并實施,揚子江城市群、徐州淮海經(jīng)濟區中心城市輻射帶動力進(jìn)一步增強。優化南北結對(duì)幫扶,園區共建取得顯著成(chéng)效。新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展步伐持續加快,常住人口城鎮化率達74.4%,10個縣(市)納入全國(guó)縣城新型城鎮化建設示範。基礎設施建設取得重大進(jìn)展,新建5G基站18.7萬座,基本實現各市縣主城區和重點中心鎮全覆蓋。新孟河、新溝河等一批重點水利工程建成(chéng)并發(fā)揮效益。連雲港30萬噸級航道(dào)全面(miàn)建成(chéng)。四川白鶴灘水電送江蘇特高壓項目建成(chéng)投運。綜合交通網絡總裡(lǐ)程達18.7萬公裡(lǐ),滬蘇通、五峰山、南京江心洲長(cháng)江大橋和燕子矶長(cháng)江隧道(dào)建成(chéng)通車,隔江相望的設區市之間均實現過(guò)江通道(dào)直通,徐連、鹽通、甯淮、南沿江、北沿江、滬蘇湖、通蘇嘉甬等鐵路相繼開(kāi)工建設,高鐵運營裡(lǐ)程達2212公裡(lǐ)、居全國(guó)前列,“軌道(dào)上的江蘇”主骨架基本形成(chéng)。農業農村面(miàn)貌發(fā)生顯著變化,紮實推進(jìn)鄉村振興十項重點工程,确保糧食等重要農産品有效供給,累計建成(chéng)高标準農田2078萬畝,糧食年産量穩定在700億斤以上。深入推進(jìn)農村人居環境整治提升,省級特色田園鄉村實現涉農縣(市、區)全覆蓋,在全國(guó)率先實現行政村雙車道(dào)四級公路全通達、率先基本實現城鄉供水一體化。農村承包地、農村宅基地和農房完成(chéng)确權登記頒證,集體産權制度改革整省試點基本完成(chéng)。對(duì)口幫扶支援和合作不斷深化,累計投入财政資金318.4億元,助力102個國(guó)家級貧困縣全部提前脫貧摘帽。
       (五)紮實有效推進(jìn)共同富裕,人民生活品質不斷提升。聚焦民生“七有”目标,紮實推進(jìn)民生實事(shì),更好(hǎo)滿足人民群衆對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往。強化就(jiù)業優先導向(xiàng),城鎮新增就(jiù)業年均超過(guò)140萬人、占全國(guó)1/10以上。城鄉居民收入比由2.28∶1降至2.11∶1。“一老一幼”服務保障得到加強。社會(huì)保障網進(jìn)一步織密紮牢,多層次醫療保障體系不斷健全,群衆醫藥負擔明顯降低。教育改革邁出新步伐,新高考方案平穩實施,教育面(miàn)貌正在發(fā)生格局性變化,各級各類教育開(kāi)啓發(fā)展新階段,江蘇學(xué)子的入學(xué)升學(xué)之路更加順暢科學(xué)。城鄉居民住房條件明顯改善,累計改造城鎮老舊小區4920個,完成(chéng)棚戶區改造132萬戶、農房改善40多萬戶。醫療衛生水平明顯提高,所有設區市和縣級市均建成(chéng)國(guó)家衛生城市,人均預期壽命由76.63歲提高到79.7歲。文化事(shì)業蓬勃發(fā)展,文藝精品力作不斷湧現,文化産業迅猛增長(cháng),公共文化設施實現城鄉全覆蓋,建成(chéng)揚州中國(guó)大運河博物館,大運河文化帶江蘇段成(chéng)爲全國(guó)示範樣闆,文明城市數量居全國(guó)第一。體育強省建設加快推進(jìn),成(chéng)功舉辦第二十屆省運會(huì)、第十一屆省殘運會(huì),江蘇健兒在東京奧運會(huì)、殘奧會(huì)和第十四屆全運會(huì)取得優異成(chéng)績。
       (六)切實築牢安全屏障,社會(huì)大局保持和諧穩定。牢固樹立底線思維,全力做好(hǎo)保安全促發(fā)展各項工作,努力實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。堅持人民至上、生命至上,不折不扣貫徹落實黨中央、國(guó)務院疫情防控方針政策,因時(shí)因勢優化完善防控措施,以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性,有力有效應對(duì)疫情持續反複沖擊,守住了人民生命健康的堅實防線。推動安全生産形勢平穩向(xiàng)好(hǎo),高标準推進(jìn)“一年小竈”“三年大竈”專項整治,生産安全事(shì)故起(qǐ)數、死亡人數比2017年分别下降86.66%和85.67%。抓好(hǎo)重點領域風險排查化解工作,高風險金融機構實現動态清零,非法集資高發(fā)态勢得到有效遏制,全省金融生态環境不斷優化。自然災害防禦能(néng)力顯著提升,連續奪取防汛抗旱勝利。平安江蘇、法治江蘇建設邁向(xiàng)更高水平,掃黑除惡專項鬥争取得重要階段性成(chéng)果,社會(huì)治安防控體系不斷升級完善,食品藥品安全監管持續加強,信訪形勢平穩有序,現代公共法律服務體系基本建成(chéng),共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全,人民群衆安全感保持在99%以上。
       五年來,全省老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì)、紅十字、慈善、志願服務、關心下一代等事(shì)業取得新成(chéng)效,民族、宗教、審計、統計、外事(shì)、對(duì)台事(shì)務、港澳、僑務、參事(shì)館員、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、黨史、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展,國(guó)防動員、雙擁共建、退役軍人事(shì)務、人民防空等工作邁出新步伐。
       過(guò)去五年,我們迎來一系列具有裡(lǐ)程碑意義的大事(shì)盛事(shì),滿懷豪情地慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年、新中國(guó)成(chéng)立70周年和改革開(kāi)放40周年,充分激發(fā)了全省人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精氣神。我們從黨的百年奮鬥曆程中汲取發(fā)展經(jīng)驗、砥砺初心使命,在學(xué)習實踐中提升履職能(néng)力、推進(jìn)依法行政,政府自身建設進(jìn)一步加強。自覺接受人大監督、政協民主監督、社會(huì)和輿論監督,共辦理省人大代表建議2882件、省政協提案3657件,提請省人大常委會(huì)審議地方性法規64件,完成(chéng)重要文件合法性審查1166件,清理124件省政府規章和690件規範性文件。
       各位代表!剛剛過(guò)去的2022年,是黨和國(guó)家發(fā)展史上極爲重要的一年。全省上下以迎接黨的二十大、學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神爲主線,全面(miàn)落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求,切實擔起(qǐ)“勇挑大梁”重大責任,紮實做好(hǎo)“六穩”“六保”工作,全省地區生産總值達12.29萬億元、增長(cháng)2.8%、再上一個萬億元新台階,人均地區生産總值達14.4萬元,一般公共預算收入達9258.9億元、同口徑增長(cháng)1.5%,經(jīng)濟運行呈現持續恢複、回穩向(xiàng)好(hǎo)态勢。重點做了以下工作:
       ——全力以赴穩住經(jīng)濟基本盤。把穩增長(cháng)放在更加突出的位置,超前謀劃、主動作爲,多措并舉促進(jìn)發(fā)展質量穩步提升。加強經(jīng)濟運行調度,實行月分析、季調度制度,紮實做好(hǎo)能(néng)源物資保供、重點産業鏈供應鏈保暢工作,電力運行經(jīng)受住了夏季負荷比2021年提前19天“破億”、全年86天“過(guò)億”的嚴峻考驗。全面(miàn)落實國(guó)務院“穩經(jīng)濟33條”和“19項接續政策”,前瞻制定出台“蘇政40條”“蘇政辦22條”等多項政策,加大惠企纾困力度,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過(guò)4500億元。全年新增貸款2.63萬億元,普惠小微貸款增速約爲各項貸款平均增速的2倍。著(zhe)力擴大内需,用足用好(hǎo)國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,實際投放我省128個項目、金額達470.5億元。累計發(fā)行新增專項債券1760億元、帶動有效投資超過(guò)1.1萬億元。一批百億級産業項目和重大基礎設施項目開(kāi)工建設,227個省重大項目完成(chéng)投資超6400億元,固定資産投資增長(cháng)3.8%。出台“促消費23條”等政策措施,舉辦“蘇新消費”“水韻江蘇”文旅消費推廣季等系列促消費活動,持續提振大宗消費,推動生活服務消費加快回補,社會(huì)消費品零售總額達4.28萬億元,實現了正增長(cháng),規模居全國(guó)第二。推動外貿保穩提質、外資保穩促優,制定實施“促進(jìn)外貿保穩提質12條”等政策措施,成(chéng)功舉辦東盟—中日韓(10+3)産業鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業家太湖論壇,進(jìn)出口總額達5.45萬億元、增長(cháng)4.8%,實際使用外資達305億美元、增長(cháng)5.7%、規模繼續保持全國(guó)首位。大力提升産業競争力,成(chéng)功舉辦2022全國(guó)專精特新中小企業發(fā)展大會(huì),習近平總書記發(fā)來重要賀信;培育創新型企業集群,全省高新技術企業達4.4萬家;紮實推進(jìn)戰略性新興産業融合集群發(fā)展,工業戰略性新興産業、高新技術産業産值占規上工業比重分别達40.8%、48.5%;加快推進(jìn)“531”産業鏈遞進(jìn)培育工程,特高壓設備、晶矽光伏等7條産業鏈達到中高端水平;全年新增48家國(guó)家制造業單項冠軍和424家國(guó)家專精特新“小巨人”企業,新增4個國(guó)家先進(jìn)制造業集群、新增數居全國(guó)第一;優化信貸結構,全省制造業貸款連續27個月實現兩(liǎng)位數增長(cháng)。科創闆、北交所上市公司分别新增25家和14家,總數分别達96家和27家。積極培育數字經(jīng)濟新增長(cháng)點,實施制造業智能(néng)化改造和數字化轉型三年行動計劃,全年3萬家規上工業企業啓動改造項目、1萬家完成(chéng)改造任務,新增國(guó)家智能(néng)制造示範工廠9家、工業互聯網标杆工廠79家。
       ——堅持不懈保障和改善民生。采取更多舉措惠民生、暖民心、解民憂,居民人均可支配收入達4.98萬元、增長(cháng)5%,年初安排的12類50件民生實事(shì)全面(miàn)完成(chéng)。加大穩就(jiù)業工作力度,認真落實援企穩崗各項政策措施,精準幫扶高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就(jiù)業,實施更加積極的就(jiù)業政策,促進(jìn)多渠道(dào)創業就(jiù)業,城鎮新增就(jiù)業132萬人,城鎮調查失業率爲5%。不斷優化基本公共服務,加強重大民生政策統籌協調,實施民生支出清單管理,教育、醫療等重點支出增幅均高于财政支出總體增幅。養老托育服務短闆加快補齊,全年累計新增托位數4萬個,完成(chéng)适老化改造3.6萬家,“15分鍾醫保服務圈”覆蓋95%以上的鄉鎮和街道(dào)。強化民生商品保供,健全多層級儲備調控和預期管理體系,重要民生商品保持量足價穩,全年居民消費價格上漲2.2%、控制在預期目标内。著(zhe)力幫扶困難群體,開(kāi)展特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權益保障問題專項排查整治行動,保障城鄉低保對(duì)象64.14萬人、特困人員20.2萬人,發(fā)放價格補貼資金3.78億元、惠及困難群衆455萬人次。
       ——堅決守牢安全發(fā)展底線。始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責任意識,下先手棋、打主動仗,不斷提升風險預測預警預防能(néng)力,切實增強高水平安全保障。科學(xué)精準抓好(hǎo)常态化疫情防控,及時(shí)優化調整防控措施,果斷處置省内多起(qǐ)局部聚集性疫情,提升重大疫情防控救治能(néng)力,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的影響;堅持全國(guó)“一盤棋”,先後(hòu)派出21批次17646名醫務人員,支援海南、四川、西藏、新疆、天津等地抗疫,全力支持打赢大上海保衛戰,爲全國(guó)抗疫大局作出江蘇重要貢獻。一著(zhe)不讓狠抓安全生産,深化提升安全生産專項整治“三年大竈”,深入開(kāi)展安全生産百日攻堅行動,堅決遏制重特大事(shì)故,各類生産安全事(shì)故起(qǐ)數和死亡人數在前兩(liǎng)年大幅下降的基礎上比上年又分别下降33.67%和30.32%。堅決扛穩糧食安全重任,劃定永久基本農田5345萬畝,高标準新建400萬畝旱澇保收、高産穩産“噸糧田”,科學(xué)調度水源應對(duì)持續幹旱,全省糧食總産量達753.8億斤、再創曆史新高。推進(jìn)重點領域風險隐患排查化解,持續化解存量政府性債務,穩妥處置大型企業債務風險,全力做好(hǎo)“保交樓”工作,紮實開(kāi)展“信訪突出問題攻堅化解年”行動,有力保障了經(jīng)濟社會(huì)大局穩定,爲黨的二十大勝利召開(kāi)營造了良好(hǎo)環境。
       各位代表!回顧過(guò)去五年,成(chéng)績殊爲不易,值得倍加珍惜。這(zhè)些成(chéng)績的取得,根本在于習近平總書記作爲黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,根本在于習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是省委直接領導,全省人民團結奮鬥的結果。在此,我代表江蘇省人民政府,向(xiàng)全省廣大工人、農民、知識分子和社會(huì)各界人士,向(xiàng)奮戰在抗疫一線的廣大醫務工作者、公安民警、基層幹部、社區工作者和志願者表示崇高敬意和衷心感謝!向(xiàng)各位人大代表、政協委員,向(xiàng)各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體,向(xiàng)駐蘇人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和消防救援人員,向(xiàng)關心和支持江蘇現代化建設的香港同胞、澳門同胞、台灣同胞、海外僑胞和各國(guó)朋友表示衷心感謝!
       在看到成(chéng)績的同時(shí),我們也清醒地認識到,國(guó)際局勢動蕩不安,世紀疫情影響深遠,我省經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展面(miàn)臨的困難和挑戰依然較多。經(jīng)濟恢複的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現;一些重點領域“卡脖子”問題亟待解決,部分行業企業特别是中小微企業發(fā)展仍有不少困難;城鄉區域協調發(fā)展水平還(hái)需進(jìn)一步提升,農村基礎設施、公共服務等仍有較大差距;民生領域還(hái)有短闆,群衆在就(jiù)業、教育、醫療、養老、托育、住房等方面(miàn)仍面(miàn)臨不少難題;防範化解重大風險的任務依然較重,政府治理體系和治理能(néng)力現代化水平有待進(jìn)一步提高,整治形式主義、官僚主義仍需持續用力。對(duì)這(zhè)些問題,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今後(hòu)必須進(jìn)一步加大力度,在攻堅克難中不斷開(kāi)創江蘇發(fā)展新局面(miàn)。
       二、未來五年奮鬥目标和主要任務
       黨的二十大發(fā)出了爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、全面(miàn)推進(jìn)中華民族偉大複興而團結奮鬥的偉大号召。江蘇在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位,擁有多重國(guó)家戰略疊加、産業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢,完全有基礎有條件、有責任有義務在新征程上勇挑大梁、走在前列。我們要胸懷“兩(liǎng)個大局”、牢記“國(guó)之大者”,自覺用黨的二十大精神統一思想、統一意志、統一行動,自覺把江蘇現代化建設放在黨和國(guó)家事(shì)業戰略全局來審視和謀劃,緊跟習近平總書記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,讓中國(guó)式現代化在江蘇大地充分展現可觀可感的現實圖景。
       未來五年是全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化江蘇新實踐開(kāi)局起(qǐ)步的關鍵時(shí)期。政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示要求和黨中央、國(guó)務院決策部署,弘揚偉大建黨精神,牢記“三個務必”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念,積極服務全國(guó)構建新發(fā)展格局,著(zhe)力推動高質量發(fā)展,堅定不移深化改革擴大開(kāi)放,紮實推進(jìn)共同富裕,全面(miàn)提升安全發(fā)展水平,在新征程上奮力推進(jìn)中國(guó)式現代化江蘇新實踐,以實際行動和實際成(chéng)效更好(hǎo)扛起(qǐ)新使命、譜寫新篇章。
圍繞黨的二十大确定的大政方針,按照省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)作出的總體部署,未來五年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的主要目标任務是:
       (一)著(zhe)力推動高質量發(fā)展,更高水平服務全國(guó)構建新發(fā)展格局。堅持以推動高質量發(fā)展爲主題,把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來,加快建設現代化經(jīng)濟體系,促進(jìn)經(jīng)濟實現質的有效提升和量的合理增長(cháng)。全面(miàn)落實國(guó)家重大改革舉措,加大重點領域改革力度,鼓勵群衆首創,突出系統集成(chéng)、協同高效,謀劃推進(jìn)一批具有牽引作用的重要改革措施,持續優化營商環境,大力提振市場信心,不斷增強發(fā)展動力。加快建設現代化産業體系,深入推進(jìn)新型工業化,推動傳統産業加快轉型升級,大力發(fā)展戰略性新興産業,培育有國(guó)際競争力的自主品牌,搶占數字經(jīng)濟這(zhè)一關鍵賽道(dào),努力建設制造強省、質量強省、“數實融合第一省”,不斷鞏固擴大實體經(jīng)濟領先優勢。進(jìn)一步優化區域經(jīng)濟布局和國(guó)土空間體系,按照黨的二十大關于“鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化”的要求,深入實施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略,紮實推進(jìn)“1+3”重點功能(néng)區建設,統籌推進(jìn)現代化基礎設施體系建設,加快形成(chéng)蘇南引領、蘇中崛起(qǐ)、蘇北趕超的區域發(fā)展格局。積極推動高水平對(duì)外開(kāi)放,增強國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個市場兩(liǎng)種(zhǒng)資源聯動效應,高質量推進(jìn)共建“一帶一路”,穩步擴大規則、規制、管理、标準等制度型開(kāi)放,不斷提升貿易投資合作質量和水平,把江蘇打造成(chéng)集聚全球高端要素的強引力場。高水平建設農業強省,集中人力、物力、财力,全面(miàn)推進(jìn)鄉村産業、人才、文化、生态、組織振興,加快建設農業強、農村美、農民富的新時(shí)代魚米之鄉。
       (二)著(zhe)力強化現代化建設人才支撐,更大力度推進(jìn)科技自立自強。進(jìn)一步加強教育、科技、人才在現代化建設中的基礎性、戰略性支撐作用,開(kāi)辟發(fā)展新領域新賽道(dào),不斷塑造發(fā)展新動能(néng)新優勢。堅持教育優先發(fā)展,落實立德樹人根本任務,加快構建高質量教育體系,深化教育領域綜合改革,推進(jìn)職普融通、産教融合、科教融彙,建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型大省,以高質量教育涵養源頭活水。堅持科技是第一生産力,深入實施創新驅動發(fā)展戰略,完善科技創新體系,深化科技體制改革,創建更多國(guó)家級平台載體,集聚力量進(jìn)行原創性引領性科技攻關,打造具有全球競争力的開(kāi)放創新生态,讓江蘇成(chéng)爲更多創新成(chéng)果策源地。堅持人才引領驅動,實施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革,充分發(fā)揮兩(liǎng)院院士等高端人才作用,造就(jiù)更多拔尖創新人才,多維度引進(jìn)培育壯大戰略人才力量,積極打造人才發(fā)展現代化先行區。
       (三)著(zhe)力推進(jìn)共同富裕,更富成(chéng)效打造高品質生活。堅持以人民爲中心的發(fā)展思想,努力在高質量發(fā)展中創造高品質生活,不斷增強人民群衆獲得感幸福感安全感。深化收入分配制度改革,堅持多勞多得,鼓勵勤勞緻富,促進(jìn)機會(huì)公平,發(fā)展公益慈善事(shì)業,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。深入實施就(jiù)業優先戰略,健全就(jiù)業促進(jìn)機制,促進(jìn)高質量充分就(jiù)業。進(jìn)一步織密紮牢社會(huì)保障網,推進(jìn)低收入人口保障擴圍,用心用情解決好(hǎo)群衆急難愁盼問題。全面(miàn)提升健康江蘇建設水平,加快實施積極的人口發(fā)展戰略和積極應對(duì)人口老齡化國(guó)家戰略,促進(jìn)優質醫療資源擴容和均衡發(fā)展,爲群衆提供全方位全生命周期健康服務。
       (四)著(zhe)力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,更高标準改善生态環境質量。深入貫徹習近平生态文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就(jiù)是金山銀山的理念,紮實推進(jìn)美麗江蘇建設。加快發(fā)展方式綠色轉型,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,先立後(hòu)破推動産業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構等調整優化,實施全面(miàn)節約戰略,大力發(fā)展綠色低碳産業,倡導綠色消費,推動形成(chéng)綠色低碳的生産生活方式。深入打好(hǎo)藍天、碧水、淨土保衛戰,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,堅決打擊各類環境違法行爲,更大力度推進(jìn)環境基礎設施建設,推動生态環境質量持續向(xiàng)好(hǎo)。全面(miàn)加強自然和生态環境保護,堅定不移抓好(hǎo)長(cháng)江大保護,嚴格落實長(cháng)江“十年禁漁”任務,全域建設幸福河湖,高質量推進(jìn)國(guó)土綠化,加強沿海濕地和海洋生态保護與修複,切實增強生态系統多樣性、穩定性、持續性。進(jìn)一步提升生态環境治理現代化水平,堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協同推進(jìn),高水平保護與高質量發(fā)展良性互動,努力建成(chéng)美麗中國(guó)的省域範例。
       (五)著(zhe)力推進(jìn)文化強省建設,更好(hǎo)滿足人民群衆精神文化需求。堅持用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,加快推進(jìn)文化自信自強,進(jìn)一步鞏固全省人民團結奮鬥的共同思想基礎。大力弘揚社會(huì)主義核心價值觀,挖掘用好(hǎo)江蘇紅色資源,深化愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,積極組織群衆性主題教育活動,促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,更好(hǎo)凝聚人心、彙聚民智。不斷提升社會(huì)文明程度,深入實施公民道(dào)德建設工程,建成(chéng)一批全域全國(guó)文明城市群,進(jìn)一步提升全省人民思想道(dào)德素質和科學(xué)文化素質。繁榮發(fā)展文化事(shì)業和文化産業,堅持以人民爲中心的創作導向(xiàng),推出更多富有江蘇特色、深受群衆喜愛的社會(huì)主義文化精品,不斷增強人民精神力量;深入實施文化數字化戰略,建立健全現代文化産業和市場體系,進(jìn)一步打響“水韻江蘇”文旅品牌,不斷提高江蘇在國(guó)際國(guó)内的知曉度、美譽度。
       (六)著(zhe)力促進(jìn)安全發(fā)展,更加有力維護社會(huì)和諧穩定。堅定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,高質量推進(jìn)平安江蘇建設,以新安全格局保障新發(fā)展格局。加強安全能(néng)力建設,全面(miàn)提升本質安全水平,有效防範化解重點領域風險,牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。加強公共安全治理,堅持安全第一、預防爲主,加快建立大安全大應急框架,深入抓好(hǎo)安全生産風險專項整治、食品藥品安全監管、信息網絡和數據安全防護、應急救援能(néng)力建設等工作,完善城市交通、市政、防災減災等重大基礎設施,推動公共安全治理模式向(xiàng)事(shì)前預防轉型。加強社會(huì)治理體系建設,堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛預防化解機制,健全城鄉社區治理體系,加強和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障通道(dào),加快建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì)治理共同體。
       全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家,是一項偉大而艱巨的事(shì)業,前途光明,任重道(dào)遠。我們一定要時(shí)刻聚焦黨的中心任務,緊緊圍繞江蘇現代化建設的奮鬥目标,堅定信心、凝聚力量,以務實工作舉措全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化江蘇新實踐。要把堅持和加強黨的全面(miàn)領導貫徹到各領域各方面(miàn),深刻領悟“兩(liǎng)個确立”的決定性意義,全面(miàn)對(duì)标對(duì)表黨的二十大确定的總目标總要求,在黨的旗幟下團結成(chéng)“一塊堅硬的鋼鐵”,步調一緻向(xiàng)前進(jìn),确保總書記重要指示要求和黨中央決策部署不折不扣落到實處,确保江蘇現代化建設沿著(zhe)正确方向(xiàng)前進(jìn)。要把實現人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往作爲出發(fā)點和落腳點,堅持把爲民造福作爲最大政績,在發(fā)展中保障和改善民生,在共同奮鬥中促進(jìn)共同富裕,不斷實現發(fā)展爲了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成(chéng)果由人民共享,讓江蘇現代化建設成(chéng)果更多更公平惠及全省人民。要把推動高質量發(fā)展作爲首要任務,完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念,堅持社會(huì)主義市場經(jīng)濟改革方向(xiàng),堅持高水平對(duì)外開(kāi)放,積極服務全國(guó)構建新發(fā)展格局,進(jìn)一步夯實現代化建設的物質技術基礎,推動江蘇在率先實現社會(huì)主義現代化上走在前列。要把深入推進(jìn)改革創新作爲根本動力,既敢爲人先、敢闖敢試,又積極穩妥、蹄疾步穩,推動改革和發(fā)展高效聯動、科技創新和制度創新雙輪驅動,以更深層次改革、更大力度創新爲江蘇現代化建設賦能(néng)增效。要把加強統籌協調作爲重要工作方法,堅持系統觀念、守正創新,全面(miàn)落實“六個更好(hǎo)統籌”重大要求,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),積極有效應對(duì)不穩定不确定因素,确保江蘇現代化建設行穩緻遠。
       各位代表!大道(dào)至簡,實幹爲要。隻有真抓才能(néng)攻堅克難,隻有實幹才能(néng)夢想成(chéng)真。我們將(jiāng)始終牢記空談誤國(guó)、實幹興邦,把敢于鬥争、善于鬥争融入團結奮鬥全過(guò)程,知難而進(jìn)、迎難而上,以昂揚的精神狀态、苦幹實幹的工作作風全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神,堅定不移以中國(guó)式現代化推進(jìn)江蘇現代化建設,努力交出不負總書記重托、不負江蘇人民期待的新時(shí)代答卷!
       三、2023年重點工作
       今年是全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神的開(kāi)局之年。要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),更好(hǎo)統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展,更好(hǎo)統籌發(fā)展和安全,突出做好(hǎo)穩增長(cháng)、穩就(jiù)業、穩物價工作,全力推動經(jīng)濟運行率先整體好(hǎo)轉,充分展現江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當。今年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展主要預期目标是:經(jīng)濟增長(cháng)5%左右,一般公共預算收入增長(cháng)5.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,城鎮新增就(jiù)業120萬人,城鎮調查失業率5%左右,外貿進(jìn)出口、實際使用外資穩中提質,單位地區生産總值能(néng)耗下降4.5%左右,糧食産量保持基本穩定。在實際工作中,我們要努力争取更好(hǎo)的結果。重點做好(hǎo)十個方面(miàn)工作。
       (一)積極擴大有效需求。充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用,爲經(jīng)濟持續回穩向(xiàng)好(hǎo)提供有力支撐。大力提振消費市場。把恢複和擴大消費擺在優先位置,進(jìn)一步打響“蘇新消費”四季主題購物節、“水韻江蘇”文旅消費季等活動品牌,著(zhe)力推動住宿餐飲、商業零售等消費回暖,支持新能(néng)源汽車、家電等大宗消費,培育養老托育、家政服務、醫療健康、健身休閑等消費新熱點。完善消費信貸等支持政策,營造便利消費的環境條件。支持南京、蘇州、徐州加快建設國(guó)際消費中心城市,提升南京、蘇錫常和徐州“三大商圈”集聚效應,完善縣域商業體系,加快貫通縣、鄉、村電子商務體系和物流配送體系,促進(jìn)線上線下消費融合,推動消費新業态向(xiàng)農村延伸。在堅持“房住不炒”的前提下,抓緊研究中長(cháng)期治本之策,支持居民剛性和改善性住房需求,解決好(hǎo)新市民、青年人等住房問題,加快提振住房消費的“景氣指數”。著(zhe)力擴大有效投資。加大制造業投資力度,持續推進(jìn)交通、能(néng)源、水利、生态環保、民生等領域補短闆投資,系統布局5G、人工智能(néng)、大數據等新型基礎設施建設,積極推進(jìn)城市燃氣、供水、排水等老化管道(dào)更新改造,突出抓好(hǎo)220個省級重大項目和納入國(guó)家“十四五”規劃的102項重大工程建設,力争形成(chéng)更多實物工作量。充分發(fā)揮政府投資撬動作用,鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短闆項目建設,深化與大型央企、民營頭部企業和外企合作,争取更多優質項目落戶江蘇。加大對(duì)市場主體支持力度。持續推動國(guó)家和我省各項惠企政策落實到位,針對(duì)困難行業、企業特别是中小企業和個體工商戶所需所盼,及時(shí)制定實施一批助企纾困的增量政策,讓市場主體有更多獲得感、發(fā)展有更強牽引力。
       (二)加快構建現代化産業體系。堅持發(fā)展和安全并舉,以集群培育和産業強鏈爲主要抓手,持續提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平,努力鍛造新的産業競争優勢。進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業集群能(néng)級。制定落實重點集群國(guó)際競争力提升方案,加快實施産業基礎再造、重大技術裝備攻關、傳統産業煥新等工程,深入實施産業強鏈行動計劃,高标準建好(hǎo)10個國(guó)家先進(jìn)制造業集群和16個省重點集群,推動新型電力和新能(néng)源裝備、生物醫藥、海工裝備等集群加快向(xiàng)世界級先進(jìn)制造業集群躍升。有重點、分梯次推動生物技術、新能(néng)源、新材料、高端裝備等戰略性新興産業融合集群發(fā)展,努力打造現代化産業體系新支柱。加快構建服務業新體系。深入實施現代服務業“331”工程,加快發(fā)展研發(fā)、設計、咨詢、專利、會(huì)展等生産性服務業和健康、養老、育幼等生活性服務業,促進(jìn)現代服務業同先進(jìn)制造業深度融合,推動“科技—産業—金融”良性循環,更好(hǎo)滿足産業鏈升級和居民消費升級需要。支持南京開(kāi)展國(guó)家服務業擴大開(kāi)放綜合試點。支持泰州大健康産業高質量發(fā)展。加快智能(néng)化改造數字化轉型。深入實施數字經(jīng)濟核心産業加速行動計劃,做強做優“數智雲網鏈”等新興數字産業,積極發(fā)展第三代半導體、元宇宙等未來産業,力争數字經(jīng)濟規模突破5.5萬億元。全面(miàn)開(kāi)展中小企業免費數字化診斷,利用互聯網新技術對(duì)傳統産業進(jìn)行全方位、全鏈條改造,培育更多國(guó)家級智能(néng)工廠、數字領航企業和工業互聯網試點示範項目。推動南京國(guó)家人工智能(néng)創新應用先導區、無錫國(guó)家車聯網先導區、蘇州國(guó)家新一代人工智能(néng)創新發(fā)展試驗區、國(guó)家區塊鏈發(fā)展先導區建設,辦好(hǎo)2023年世界智能(néng)制造大會(huì)、世界物聯網博覽會(huì)。更大力度支持專精特新企業發(fā)展。深入實施專精特新企業培育三年行動計劃,争創國(guó)家專精特新“小巨人”企業300家以上、制造業單項冠軍30家以上,搶占産業鏈發(fā)展的重要節點,讓“小塊頭”釋放出大能(néng)量。強化金融支撐和能(néng)源電力保供。深化金融供給側結構性改革,優化金融服務,引導金融機構加大對(duì)小微企業、科技創新、綠色發(fā)展等領域支持力度。積極争取國(guó)家“先立後(hòu)改”大型煤電裝機在我省布局,遠近結合提升煤炭儲備能(néng)力,推進(jìn)沿海沿江LNG布局建設,大力發(fā)展可再生能(néng)源,支持建設省外綜合能(néng)源基地,确保迎峰度夏、迎峰度冬能(néng)源電力正常供給,爲産業鏈供應鏈安全穩定提供堅實保障。
       (三)高質量推進(jìn)科教人才強省建設。聚焦科技自立自強,統籌推進(jìn)教育、科技、人才事(shì)業發(fā)展,不斷提升科技創新供給的質量和效益,打造區域創新新高地。紮實推進(jìn)教育強省建設。充分發(fā)揮教育基礎性戰略性支撐作用,推動義務教育優質均衡發(fā)展和城鄉一體化,加大高品質示範高中建設力度,深入推進(jìn)中職“領航計劃”和高職“卓越計劃”,加強新一輪“雙一流”和高水平大學(xué)建設,大力建設應用型高校,努力辦好(hǎo)人民滿意的教育。進(jìn)一步強化科技創新平台建設。全力保障蘇州實驗室建設,支持紫金山、太湖、鍾山實驗室承擔更多戰略任務,争創國(guó)家技術創新中心、制造業創新中心等國(guó)家級平台載體。提升蘇南國(guó)家自主創新示範區建設水平。支持南京建設國(guó)家區域科技創新中心。深入實施科技體制改革三年攻堅行動,持續打造省産業技術研究院科技體制改革“試驗田”,推動“科創+産業+産品”融合發(fā)展。堅決打好(hǎo)關鍵核心技術攻堅戰。加快新能(néng)源、人工智能(néng)、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣,支持頂尖科學(xué)家領銜實施一批前沿引領技術基礎研究重大項目。面(miàn)向(xiàng)國(guó)家戰略需求和産業發(fā)展需要,積極推進(jìn)集成(chéng)電路産業技術創新能(néng)力提升行動、數字經(jīng)濟科技攻關專項行動,統籌推進(jìn)80項關鍵核心技術研發(fā)項目和80項重大科技成(chéng)果轉化項目,努力在重點領域、關鍵環節實現自主可控。不斷強化企業科技創新主體地位。加強對(duì)160家創新型領軍企業的支持,鼓勵行業骨幹企業牽頭組建創新聯合體,落實企業投入基礎研究稅收優惠和企業科技創新稅前扣除等創新激勵政策,量質并舉壯大高新技術企業集群。加快建設人才發(fā)展高地。實施重點領域急需緊缺人才支持計劃和産業鏈人才攻堅計劃,發(fā)揮人才攻關聯合體作用,打造“甯蘇”高水平人才集聚平台,推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設,建設一批省級特色産業人才集聚區,實施更高水平的全球引才聚才計劃,持續推進(jìn)海外人才來蘇工作便利化,更好(hǎo)激發(fā)各類人才創新創業活力。
       (四)紮實推進(jìn)農業農村現代化。把農業農村發(fā)展放在現代化建設優先位置,全面(miàn)實施鄉村振興戰略,促進(jìn)農業高質高效、農民富裕富足、農村宜居宜業。切實保障糧食安全。堅決扛起(qǐ)糧食安全政治責任,落實最嚴格的耕地保護制度,新建高标準農田120萬畝、改造提升207萬畝,糧食播種(zhǒng)面(miàn)積穩定在8100萬畝以上,健全耕地休耕輪作制度,持續推進(jìn)化肥農藥減量增效,打好(hǎo)種(zhǒng)業振興行動組合拳,深入推進(jìn)優質糧食工程,加強糧食收儲能(néng)力建設,進(jìn)一步夯實糧食安全根基。多渠道(dào)挖掘大豆油料擴種(zhǒng)潛力,加快推進(jìn)80萬畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設,穩定能(néng)繁母豬存欄120萬頭左右,确保重要農副産品有效供給。促進(jìn)鄉村産業提質增效。把産業振興作爲鄉村振興的重中之重,把增加農民收入作爲“三農”工作中心任務,深入實施農業全産業鏈高質量發(fā)展行動,推動休閑農業等新産業新業态發(fā)展壯大,加快培育優質糧油、規模畜禽、特色水産、綠色果蔬等4條超千億級的省級重點産業鏈,培育一批年銷售收入超百億元的“鏈主”企業,積極完善覆蓋農産品主産區的冷鏈物流設施網絡,大力培育江蘇精品農業品牌,積極創建國(guó)家農業現代化示範區,推動江蘇農業現代化再上新台階。高水平建設宜居宜業和美鄉村。加快鎮村布局規劃動态更新,有序推進(jìn)實用性村莊規劃編制。大力推動城鄉基礎設施互聯互通、提檔升級,實施1.5萬公裡(lǐ)農村公路安防工程、改造600座危橋,改造農村供水管網1200公裡(lǐ),新增城鄉公交一體化達标縣15個。深入實施農村人居環境整治提升行動,以生态宜居美麗鄉村示範建設爲抓手,統籌推進(jìn)農村廁所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升、綠化美化等重點工作,改善10萬戶農房,創建130個省級特色田園鄉村,新建200個綠美村莊,加快打造農民就(jiù)地過(guò)上現代生活的幸福家園。
       (五)進(jìn)一步促進(jìn)區域協調發(fā)展。深入實施區域重大戰略和區域協調發(fā)展戰略,在發(fā)展中解決好(hǎo)不平衡不充分問題。更高質量推動長(cháng)三角一體化發(fā)展。主動服務和支持上海發(fā)揮龍頭作用,加強沿滬甯産業創新帶、G60科創走廊、環太湖科創圈建設,加快建設甯杭生态經(jīng)濟帶,推動沿海港口融入長(cháng)三角世界級港口群,協同推進(jìn)環太湖生态文化旅遊圈建設,共同開(kāi)展“滿意消費長(cháng)三角”行動,合力種(zhǒng)好(hǎo)生态綠色一體化發(fā)展示範區改革“試驗田”,加快鹽城長(cháng)三角一體化産業發(fā)展基地建設,強化省際毗鄰地區深度合作,争取形成(chéng)更多标志性成(chéng)果。更高水平推進(jìn)“1+3”重點功能(néng)區建設。加快甯鎮揚、錫常泰、滬蘇通等融合發(fā)展,不斷提升揚子江城市群發(fā)展水平,促進(jìn)江蘇中軸崛起(qǐ)。支持徐州高質量建設淮海經(jīng)濟區中心城市,加快建設江淮生态經(jīng)濟區,積極打造黃河故道(dào)生态富民廊道(dào),支持宿遷建設“四化”同步集成(chéng)改革示範區。深入實施新一輪沿海地區發(fā)展規劃,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推進(jìn)連雲港國(guó)家東中西區域合作示範區建設,更好(hǎo)激發(fā)陸地活力、海洋潛力。加強産業鏈分工協作,深入推進(jìn)南北結對(duì)幫扶和園區共建。做好(hǎo)全國(guó)東西部協作和對(duì)口支援合作工作。加快新型城鎮化步伐。統籌抓好(hǎo)城鎮老舊小區改造和城市更新工作,大力提升縣城綜合承載能(néng)力,加快農業轉移人口市民化,高标準推進(jìn)甯錫常接合片區國(guó)家城鄉融合發(fā)展試驗區建設。加強交通水利重大基礎設施建設。進(jìn)一步完善現代綜合交通運輸體系,高質量建設交通運輸現代化示範區,加快推進(jìn)北沿江高鐵江蘇段、南沿江城際鐵路以及甯淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項目建設,開(kāi)工建設濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過(guò)江隧道(dào)、江陰靖江長(cháng)江隧道(dào)南北接線、錫宜高速改擴建等項目,積極推動鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開(kāi)工建設。提升運輸機場保障能(néng)力,支持蘇南碩放國(guó)際機場、淮安機場等環滬機場群改建擴容,加快南京土山機場遷建,打造南京臨空國(guó)際開(kāi)放樞紐。統籌推進(jìn)城鄉互聯互通現代水網建設,優化提升内河水運設施網絡,加快實施淮河入海水道(dào)二期等工程,開(kāi)工建設宿連航道(dào)二期工程,打造更具特色的“水運江蘇”,爲促進(jìn)區域協調發(fā)展提供有力支撐。
       (六)更大力度推動改革開(kāi)放。著(zhe)力推進(jìn)标志性引領性改革和高水平對(duì)外開(kāi)放,更好(hǎo)激發(fā)全社會(huì)幹事(shì)創業的内在動力和活力。深化重點領域改革。推動政府數字化轉型,加強數字化治理服務能(néng)力,加快打造智慧便捷的數字化政務服務體系,在更寬領域更深層次推進(jìn)“一網通辦”“一網統管”,完善“蘇服辦”“蘇企通”等平台,鞏固拓展“放管服”改革成(chéng)效,讓各類市場主體充分感受到在江蘇創新創業的高效便捷。深化省以下财政體制改革。紮實做好(hǎo)第五次全國(guó)經(jīng)濟普查工作。深化要素市場化改革,紮實推進(jìn)高标準市場體系建設,更好(hǎo)服務構建全國(guó)統一大市場。積極推動國(guó)有經(jīng)濟布局優化和結構調整,深化國(guó)有企業混合所有制改革,增強國(guó)企核心功能(néng),提高國(guó)企核心競争力。切實落實“兩(liǎng)個毫不動搖”,從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來,依法保護民營企業産權和企業家權益,加快培育一批民營經(jīng)濟高質量發(fā)展示範縣(市、區)和标杆民營企業,促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。著(zhe)力打造市場化法治化國(guó)際化一流營商環境,深入實施“1+5+13”營商環境系列政策,完善産權和知識産權保護、市場準入、公平競争、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟基礎制度,進(jìn)一步規範行政裁量權基準,拓展和完善制度化常态化政企溝通渠道(dào),構建親清統一的新型政商關系,讓企業家安心經(jīng)營、放心投資、專心創業。高水平擴大對(duì)外開(kāi)放。更大力度推動外貿穩規模、優結構,支持外貿企業參加境内外展會(huì),積極拓展出口多元化發(fā)展空間,加快培育外貿新業态新模式,大力發(fā)展服務貿易、數字貿易,加快跨境電商綜合試驗區建設,紮實推進(jìn)内外貿一體化試點。建好(hǎo)用好(hǎo)國(guó)家進(jìn)口貿易促進(jìn)創新示範區,主動承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“溢出效應”,積極擴大先進(jìn)技術、重要設備、能(néng)源資源等産品進(jìn)口。更大力度促進(jìn)外資穩存量、擴增量,落實好(hǎo)外資企業國(guó)民待遇,最大程度便利商務人員往來,持續開(kāi)展鼓勵外資企業利潤再投資三年行動,引導外資積極參與産業補鏈延鏈強鏈。高質量實施區域全面(miàn)經(jīng)濟夥伴關系協定,加快中哈物流合作基地、上合組織國(guó)際物流園等載體建設,支持徐州與連雲港聯合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯運通道(dào)标杆示範項目,完善中歐班列沿線國(guó)際交流合作機制。對(duì)标高标準經(jīng)貿協議規則,穩步擴大制度型開(kāi)放。深入實施自貿試驗區提升戰略,高标準建設南京江北新區,支持蘇州工業園區開(kāi)展開(kāi)放創新綜合試驗、建設世界一流高科技園區和外資總部經(jīng)濟集聚區,深化淮昆台資經(jīng)濟協同發(fā)展,加快推進(jìn)中韓(鹽城)産業園、中以常州創新園等國(guó)際合作園區建設,推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區轉型升級、創新發(fā)展,辦好(hǎo)兩(liǎng)岸企業家峰會(huì)、東亞企業家太湖論壇、中歐班列合作論壇,集聚更多高端資源、高端要素。
       (七)切實加強生态文明建設。抓好(hǎo)中央生态環境保護督察反饋問題整改落實,堅決守住生态環境質量“隻能(néng)更好(hǎo)、不能(néng)變壞”的底線。有計劃分步驟推進(jìn)碳達峰碳中和。開(kāi)展減污降碳協同創新試點,完善能(néng)源消耗總量和強度調控,逐步轉向(xiàng)碳排放總量和強度“雙控”制度。建立生态環境分區管控動态更新調整機制,全面(miàn)推行省級以上工業園區污染物排放限值限量管理,實施新一輪重點行業清潔生産審核。大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電等可再生能(néng)源和氫能(néng)、核能(néng)等清潔能(néng)源,加快500千伏過(guò)江通道(dào)建設,積極規劃建設新能(néng)源供給消納體系,鼓勵企業參與綠色電力證書交易。大力發(fā)展綠色低碳建築,降低城鄉建設領域碳排放。支持鹽城建設綠色低碳發(fā)展示範區,支持徐州建設國(guó)家可持續發(fā)展議程創新示範區。堅定不移抓好(hǎo)長(cháng)江大保護。深入推進(jìn)污染治理“4+1”工程,鞏固擴大岸線整治和生态保護修複成(chéng)果,堅持不懈抓好(hǎo)長(cháng)江“十年禁漁”工作,跟蹤做好(hǎo)長(cháng)江水生态監測評估。深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。提高PM2.5和臭氧協同控制水平,開(kāi)展揮發(fā)性有機物集群化精細化治理,擴大重點行業超低排放改造範圍,加快消除重污染天氣。深入開(kāi)展“美麗海灣”建設,加強重要江河湖庫氮磷污染物和新污染物治理,開(kāi)展新一輪太湖流域水環境綜合治理,持續推進(jìn)城鎮污水處理提質增效,全面(miàn)鞏固城市黑臭水體整治成(chéng)效。紮實開(kāi)展我省第三次全國(guó)土壤普查,建立全過(guò)程土壤污染風險防控體系,推動全域“無廢城市”建設。加強生态系統保護修複。推進(jìn)生态安全緩沖區、生态島試驗區、生态修複示範點建設,嚴格落實自然生态保護修複負面(miàn)清單,加快生物多樣性保護立法,積極推進(jìn)“國(guó)家山水工程”建設。提升生态環境治理能(néng)力。持續推進(jìn)部省共建生态環境治理現代化試點省合作,完善支持綠色發(fā)展的财稅金融等政策,規範排污權、碳排放權市場交易制度,健全生态保護補償、生态環境損害賠償和生态産品價值實現機制,提高點“綠”成(chéng)“金”、增值變現的水平。加強污水處理、危廢處置利用等環境基礎設施建設,進(jìn)一步擴大“綠島”項目布點和建設規模。
       (八)大力推動文化事(shì)業和文化産業發(fā)展。以文化強國(guó)先行區建設爲引領,加強公共文化産品和服務供給,讓全省人民享有更爲豐富、更高質量的精神文化生活。打造新時(shí)代江蘇文化标識。持續推進(jìn)大運河文化帶和大運河、長(cháng)江國(guó)家文化公園建設,編制長(cháng)江國(guó)家文化公園江蘇段建設保護規劃,打響世界運河城市論壇、大運河文化旅遊博覽會(huì)等系列會(huì)展品牌。加強革命文物、曆史文物和文化遺産保護利用,健全城鄉曆史文化保護傳承體系。加快推進(jìn)江蘇地域文明探源工程和江蘇文脈整理研究與傳播工程,講好(hǎo)在江蘇發(fā)生的中國(guó)故事(shì)。深化拓展新時(shí)代文明實踐中心建設,鞏固提升文明城市創建質效,推動建設首批全國(guó)文明典範城市。進(jìn)一步提高公共文化服務水平。創新實施“雙千計劃”“送戲下鄉”等文化惠民工程,倡導全民閱讀,深化“書香江蘇”建設,推進(jìn)媒體融合發(fā)展,建好(hǎo)用好(hǎo)基層公共文化空間,打造智慧便捷的城鄉文化生活圈。深入實施文藝作品質量提升工程,辦好(hǎo)紫金文化藝術節、戲曲百戲(昆山)盛典等系列文化活動,培養造就(jiù)一批德藝雙馨名家大師,不斷發(fā)展壯大“文藝蘇軍”人才隊伍。加快發(fā)展現代文化産業。實施重大文化産業項目帶動戰略,打造文化産業基地和特色文化産業集群,擴大對(duì)外文化貿易規模,培育新型文化業态和文化消費模式。促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文,創新開(kāi)展小劇場建設、鄉村旅遊、非遺旅遊、紅色旅遊、全域旅遊等文旅融合實踐,推動文物和文化遺産在有效保護中更加活起(qǐ)來,加快建設世界重要旅遊目的地,打造獨具魅力的江蘇文化旅遊體驗。
       (九)持續做好(hǎo)民生保障改善工作。深入踐行以人民爲中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步統籌好(hǎo)财力,堅持财力向(xiàng)民生、向(xiàng)基層傾斜,盡力而爲、量力而行,不斷提升人民生活品質。積極促進(jìn)增收富民。制定出台推動共同富裕實施意見,持續鞏固拓展脫貧緻富奔小康成(chéng)果,深入推進(jìn)中等收入群體壯大行動和農民收入十年倍增計劃,适時(shí)調整最低工資标準,支持蘇南等地打造共同富裕示範區。千方百計穩定和擴大就(jiù)業。制定實施新一輪減負穩崗擴就(jiù)業政策措施,健全就(jiù)業公共服務體系,把促進(jìn)青年特别是高校畢業生就(jiù)業工作擺在更加突出的位置,做好(hǎo)農民工、退役軍人、城鄉就(jiù)業困難人員等重點群體就(jiù)業工作,建立健全就(jiù)業影響評估機制,鼓勵支持多渠道(dào)靈活就(jiù)業和新就(jiù)業形态發(fā)展,開(kāi)發(fā)更多政策性崗位,牢牢穩住就(jiù)業基本盤。著(zhe)力強化“一老一幼”服務保障。加快完善老年健康服務體系,用心打造“蘇适養老”服務品牌,深入推進(jìn)醫養、康養融合發(fā)展,更好(hǎo)滿足老年人日益增長(cháng)的健康服務需求。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務,構建“蘇童成(chéng)長(cháng)”協同關愛機制,健全普惠托育服務體系,鼓勵社會(huì)力量興辦托育機構,努力實現幼有所育、不負所托。深入推進(jìn)健康江蘇建設。改革完善疾病預防控制體系,加強重大疾病防控。實施高水平醫院建設專項行動,加快創建國(guó)家醫學(xué)中心、國(guó)家和省區域醫療中心。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,全面(miàn)提升縣級醫院、基層醫療衛生機構服務能(néng)力。完善分級診療體系,規範緊密型醫聯體和縣域醫共體發(fā)展,提高基層首診率。強化兒科、傳染、精神等薄弱專科建設,加強重大慢性病健康管理,實施中醫藥傳承創新行動。完善生育支持政策體系,積極應對(duì)人口老齡化少子化。廣泛開(kāi)展全民健身活動,做好(hǎo)杭州亞運會(huì)備戰參賽工作。加快構建社會(huì)保障體系。推動社會(huì)保險擴面(miàn)提質增效,大力發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系,推進(jìn)基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,完善大病保險和醫療救助制度,提升異地就(jiù)醫結算水平,積極發(fā)展商業醫療保險,推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度建設。健全分層分類的社會(huì)救助體系,加大對(duì)特殊困難群體救助幫扶力度,加快完善殘疾人社會(huì)保障制度和關愛服務體系。推進(jìn)城鎮棚戶區改造,加快發(fā)展保障性租賃住房,探索長(cháng)租房市場建設,因地制宜發(fā)展共有産權房。做好(hǎo)重要民生商品保供穩價工作,落實社會(huì)救助和保障标準與物價上漲挂鈎聯動機制,兜緊兜牢民生保障底線。
       今年我們安排了13類55件民生實事(shì),實行清單式管理、項目化推進(jìn)、節點化調度,一年接著(zhe)一年幹,一件接著(zhe)一件辦,讓人民群衆享受到更多看得見、摸得著(zhe)的實惠。
       (十)積極穩妥防範化解風險挑戰。聚焦風險易發(fā)高發(fā)重點領域和關鍵環節,提高重大風險應對(duì)處置能(néng)力,堅決守牢安全發(fā)展底線。全面(miàn)排查化解重點領域風險隐患。堅持标本兼治、遠近結合,統籌做好(hǎo)房地産領域、建築行業、大型企業、政府性債務等風險排查化解工作,堅決防止各類風險疊加碰頭,守住不發(fā)生區域性系統性風險底線。毫不松懈抓好(hǎo)安全生産工作。紮實推進(jìn)安全生産專項整治行動,深入排查整治重點領域、重點場所安全隐患,堅決防範遏制重特大事(shì)故發(fā)生。認真做好(hǎo)防災減災救災工作,切實維護人民群衆生命财産安全。全力維護社會(huì)安全穩定。縱深推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台,深入開(kāi)展“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動,加強現代公共法律服務體系建設,積極預防化解社會(huì)矛盾糾紛。全面(miàn)落實“四個最嚴”要求,切實抓好(hǎo)食品安全工作,守護好(hǎo)人民群衆“舌尖上的安全”。強化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常态化,深化網絡安全綜合治理,健全全媒體傳播體系,營造清朗網絡空間,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,提升民族宗教事(shì)務現代化治理能(néng)力,确保社會(huì)大局和諧穩定。
       新的一年,我們將(jiāng)一如既往支持國(guó)防和軍隊建設,完善擁軍支前保障機制,加強國(guó)防動員和後(hòu)備力量建設,紮實做好(hǎo)雙擁和退役軍人服務保障工作,加強人民防空工作,深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的良好(hǎo)局面(miàn)。
       當前疫情防控進(jìn)入新階段。要堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,認真落實黨中央進(jìn)一步優化防控政策、更好(hǎo)統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的重大決策,穩妥有序實施新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案,更加科學(xué)精準高效做好(hǎo)疫情防控工作,聚焦“保健康、防重症”,加強疫情監測研判、藥物和試劑供應、重症患者救治、農村地區疫情防控,加大對(duì)困難群衆和特殊群體醫療救助力度,抓好(hǎo)老年人和患基礎性疾病群體的醫療救治,有效應對(duì)疫情高峰,确保平穩轉段和社會(huì)秩序穩定,全力保障人民群衆生命安全和身體健康。
       四、全面(miàn)加強政府自身建設
       各位代表!适應時(shí)代之變、順應時(shí)代之需、回應時(shí)代之問,更好(hǎo)地在新征程上全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化江蘇新實踐,對(duì)政府自身建設提出了更高要求。我們一定勇于改革創新、強化責任擔當,讓思想、能(néng)力、行動跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事(shì)業發(fā)展需要,切實肩負起(qǐ)黨和人民賦予的職責和使命。
大力推進(jìn)政治建設。堅定擁護“兩(liǎng)個确立”,堅決做到“兩(liǎng)個維護”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻。深刻領悟“三個務必”諄諄教導,始終牢記“五個必由之路”,在涉及旗幟、道(dào)路、方向(xiàng)等重大原則問題上,做到眼睛特别明亮、頭腦特别清醒、立場特别堅定。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決落實黨中央、國(guó)務院決策部署和省委要求,确保黨的領導全面(miàn)、系統、整體落實到政府工作各領域各方面(miàn)。
       大力推進(jìn)服務型政府建設。堅持江山就(jiù)是人民、人民就(jiù)是江山的根本政治立場,堅持一切行政機關爲人民服務、對(duì)人民負責、受人民監督。不斷優化政府職責體系,深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事(shì)分開(kāi)、政社分開(kāi),深化簡政放權、創新監管方式,進(jìn)一步增強政府公信力和執行力。全面(miàn)提升服務水平,加快完善一體聯動、高效運行的省、市、縣、鄉、村五級政務服務體系,持續推進(jìn)政務服務标準化、規範化、便利化。
       大力推進(jìn)法治政府建設。切實發(fā)揮法治對(duì)轉變政府職能(néng)的引導和規範作用,全面(miàn)推行權力清單、責任清單、負面(miàn)清單管理。依法接受省人大及其常委會(huì)監督,自覺接受人民政協民主監督,主動接受紀檢監察、司法、社會(huì)和輿論監督,強化審計監督、統計監督。繼續深化綜合行政執法體制改革,深入推進(jìn)基層綜合執法規範化建設,加大關系群衆切身利益的重點領域執法力度,完善行政執法程序,讓行政執法既有力度、又有溫度。嚴格落實省政府重大決策出台前向(xiàng)省人大常委會(huì)報告制度,認真履行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體讨論等程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
       大力推進(jìn)學(xué)習型政府建設。深刻把握習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅持理論武裝同常态化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育相結合,做到學(xué)懂弄通、知行合一、常悟常進(jìn)。加快學(xué)習掌握新知識新信息,不斷增強推動高質量發(fā)展、服務群衆、防範化解風險的本領,努力成(chéng)爲推進(jìn)現代化建設的行家裡(lǐ)手。加強鬥争精神和鬥争本領養成(chéng),聚焦政治過(guò)硬、專業過(guò)硬、擔當過(guò)硬、鬥争過(guò)硬、紀律過(guò)硬,增強迎挑戰、抗打壓能(néng)力,做到平常時(shí)候看得出來、關鍵時(shí)刻站得出來、危難關頭豁得出來,切實用“寬肩膀”“鐵肩膀”挑起(qǐ)事(shì)業發(fā)展的“重擔子”。
       大力推進(jìn)廉潔政府建設。以更大的決心和勇氣推進(jìn)政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥争,時(shí)刻保持永遠在路上的堅韌和執著(zhe),堅決扛起(qǐ)政府全面(miàn)從嚴治黨主體責任,強化對(duì)權力運行的制約監督,有效堵塞權力尋租的制度漏洞,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群衆身邊“蠅貪”,以徹底自我革命精神打好(hǎo)反腐敗鬥争攻堅戰持久戰,确保黨和人民賦予的權力始終用來爲人民謀幸福。嚴格遵守廉潔自律各項規定,知敬畏、存戒懼、守底線,嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,永葆爲民務實清廉的政治本色,努力建設人民滿意的廉潔江蘇。
       大力推進(jìn)作風建設。始終以嚴的基調強化正風肅紀,把中央八項規定及其實施細則精神和省委具體辦法作爲鐵規矩、硬杠杠,馳而不息糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義頑疾,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作爲等問題,科學(xué)精準靶向(xiàng)整治。大力弘揚艱苦奮鬥作風,堅持勤儉節約、節用裕民,把政府“過(guò)緊日子”作爲常态化紀律要求,确保有限财力真正用到關鍵處。深入開(kāi)展調查研究,在工作中尊重客觀實際和群衆需求,察實情、謀實招、幹實事(shì)、求實效。狠抓工作落實,對(duì)作出的決策、定下的事(shì)情,事(shì)不過(guò)夜、馬上就(jiù)辦。積極營造有利于幹事(shì)創業的良好(hǎo)環境,激勵政府工作人員願擔當、敢擔當、善擔當,在新征程上展現新氣象新作爲。
       各位代表,團結才能(néng)勝利,奮鬥才會(huì)成(chéng)功!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的二十大精神,切實扛起(qǐ)“争當表率、争做示範、走在前列”光榮使命,腳踏實地、埋頭苦幹,敢爲善爲、勇毅前行,全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化江蘇新實踐,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章!


來源:新華日報